Faire de la participation un levier pour la transformation des politiques publiques

La stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, annoncée par le Président de la République en septembre 2018 et pilotée par la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté, part du constat d’une forte reproduction de la pauvreté dans notre pays.

Elle porte deux ambitions d’investissement social :

– dans l’éducation et la formation d’une part, pour rompre avec le déterminisme de la pauvreté ;

– dans l’accompagnement et l’émancipation sociale par l’emploi.

Cette stratégie repose sur une gouvernance nouvelle : les acteurs publics, privés et associatifs sont invités à travailler ensemble autour de 15 chantiers thématiques portant sur l’enfance et les droits essentiels des enfants, la jeunesse, l’insertion et le travail social.

Si l’un des chantiers est dédié à la participation des personnes concernées, celle-ci est centrale dans l’ensemble des thématiques et est même pensée comme un facteur de réussite de la stratégie.

Encourager la participation des personnes concernées dans les décisions les concernant est l’une des raisons d’être de l’ANSA. Depuis sa création, l’ANSA développe et expérimente des stratégies de participation avec des acteurs et sur des thématiques variés. Elle mettra son expertise en la matière au service des animateurs thématiques et espère que cette stratégie sera une opportunité pour faire de la participation un outil de politiques publiques sur le long terme.

Une cartographie des lieux de la participation réalisée pour et avec les acteurs de la lutte contre la pauvreté

L’Ansa a identifié plusieurs freins à la mise en place d’une participation active :

– Les personnes sollicitées dans le cadre de la stratégie pauvreté le sont principalement par le biais d’instances de droit commun (ex : le Conseil Régional des Personnes Accueillies et Accompagnées) ce qui induit un risque de sur-sollicitation de certaines instances;

– Le manque de démarches d’aller-vers qui permettraient pourtant de mobiliser des personnes concernées d’horizons variés ayant une réelle « expertise du vécu » afin d’éviter la « participation alibi » ;

– Un manque d’outils et de disponibilités des professionnels désireux de mener des actions de participation. Ces acteurs pourraient notamment être appuyés dans l’identification de lieux de concertation (existant ou à mobiliser) ou de personnes pouvant apporter un regard sur leur thématique ou sur une problématique précise.

Pour répondre à ces différents besoins, l’Ansa a élaboré un outil de cartographie des lieux en contact, accompagnant et/ou accueillant divers publics (jeunes, familles monoparentales, personnes en situation de handicap…) en situation de pauvreté et d’exclusion.

Cet outil est voué à être enrichi et utilisé par les acteurs parties prenantes de la Stratégie Pauvreté mais aussi plus largement par toute personne intéressée pour renseigner un ou plusieurs contacts susceptibles de vouloir développer une démarche de participation.

Comment ça marche ? Chacun peut rechercher et partager de l’information !

Vous accompagnez ou accueillez des publics en situation de pauvreté et d’exclusion ? Que vous soyez ou non rompu aux méthodes de participation, notre cartographie vous donne la possibilité de présenter votre structure, de renseigner votre contact et d’être contacté par des professionnels désirant rentrer en contact avec des experts du vécu dans le cadre d’une démarche de participation.

Vous souhaitez mettre en place une démarche de participation ? Notre cartographie vous donne la possibilité de repérer et de prendre contact avec des structures accompagnant ou accueillant des personnes concernées par des problématiques variées. Vous pouvez localiser ces structures ou instances au niveau national ou près de chez vous.

Pour accéder à la notice d'utilisation : cliquez-ici

Pour aller plus loin…

En 2016, l’Ansa a accompagné la Direction générale de la cohésion sociale dans l’élaboration d’une boîte à outils pour développer la participation. Ce « Kit de la participation citoyenne » se décline en 12 fiches opérationnelles illustrées avec des exemples d’outils et de pratiques inspirantes.

En 2020, l’Ansa va actualiser et opérationnaliser ce kit pour apporter une réponse plus fine aux professionnels et bénévoles souhaitant faire de la participation un levier pour la transformation des dispositifs et des politiques publiques.

Consultez notre site interne !

Si vous avez une question ou si vous souhaitez nous faire un retour sur la cartographie des lieux de participation, vous pouvez contacter : 

Romane Pappalardo de l'Ansa, romane.pappalardo@solidarites-actives.com 

Pour consulter la charte de bon usage de la "Cartographie des lieux de participation" : cliquez-ici

Pour accéder à la notice d'utilisation de la "Cartographie des lieux de participation" : cliquez-ici

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